Bài giới thiệu hội thảo “Biến đổi khí hậu và những vấn đề pháp lý đặt ra”

Biến đối khí hậu là vấn đề toàn cầu, là thách thức nghiêm trọng đối với nhân loại trong thế kỷ XXI. Hiện nay, biến đổi khí hậu đang diễn ra nhanh chóng, trực tiếp tác động mạnh mẽ đến sự tồn tại và phát triển của con người cũng như các loài sinh vật khác trên trái đất. Tại Việt Nam, do tác động của biến đổi khí hậu, tần suất xuất hiện các hiện tượng bất thường của khí hậu, thời tiết đã xảy ra liên tục ở nhiều vùng trên diện rộng với sức tàn phá khủng khiếp đã gây ra thiệt hại vô cùng to lớn cả về người và tài sản. Biến đổi khí hậu cũng đang trở thành nguyên nhân gây ra những thách thức an ninh khí hậu, nguy cơ tiềm ẩn đối với ổn định và phát triển đất nước, tạo ra những làn sóng di cư, đe doạ tới việc thực hiện mục tiêu xóa đói giảm nghèo và các mục tiêu phát triển bền vững của Việt Nam.

Để ứng phó với biến đổi khí hậu, Việt Nam đã chủ động, tích cực tham gia các thoả thuận cam kết khu vực và quốc tế về biến đổi khí hậu, đồng thời tăng cường thực thi trách nhiệm của mình trong việc nội luật hoá đầy đủ các cam kết quốc tế về bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu. Các nội dung về biến đổi khí hậu đã được đưa vào các văn kiện quan trọng của Đảng cộng sản Việt Nam. Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kì quá độ lên Chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), Đảng Cộng sản Việt Nam đã đánh giá vấn đề tài nguyên, môi trường và biến đổi khí hậu là thách thức có tính toàn cầu, có ý nghĩa sống còn đối với sự phát triển của đất nước. Năm 2013, Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ 7 (khóa XI) với những đánh giá đồng bộ về vấn đề biến đổi khí hậu và tài nguyên, môi trường đã thông qua Nghị quyết 24-NQ/TW về “Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Nghị quyết các Đại hội Đảng XI, XII và XIII đều đề cập đến biến đổi khí hậu và những định hướng để phòng, tránh, giảm nhẹ tác động, thích ứng với biến đổi khí hậu. Bên cạnh đó, Quốc hội Việt Nam cũng đã ban hành nhiều đạo luật, nghị quyết liên quan trực tiếp tới ứng phó biến đổi khí hậu và rất nhiều kế hoạch hành động cấp quốc gia về biến đổi khí hậu, giảm nhẹ thiên tai. Đặc biệt, Luật Bảo vệ môi trường 2020 (sẽ có hiệu lực ngày 01/01/2021) cũng tiếp tục dành một Chương riêng điều chỉnh về vấn đề này.

Những giải pháp về chính sách, pháp luật trong thời gian qua đã giúp Việt Nam đạt được nhiều kết quả trong nỗ lực ứng phó với biến đổi khí hậu với tư cách là một quốc gia đang phát triển, chịu ảnh hưởng nặng nề từ tác động của biến đổi khí hậu. Tuy nhiên, việc ứng phó biến đối khí hậu tại Việt Nam hiện nay vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Trong giai đoạn tiếp theo, nhiều thách thức cần phải được giải quyết tốt hơn, trong đó tiếp tục hoàn thiện các vấn đề pháp lý có liên quan.

Trong bối cảnh đó, Trường Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh tổ chức Hội thảo “Biến đổi khí hậu và những vấn đề pháp lý đặt ra” nhằm tạo diễn đàn để các học giả, các nhà nghiên cứu chia sẻ, trao đổi các nghiên cứu của mình về kinh nghiệm của các quốc gia trên thế giới cũng như các chính sách, quy định pháp luật trong nước về ứng phó với biến đổi khí hậu; đánh giá những hạn chế bất cập cũng như tìm kiếm các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về nội dung này để tăng cường sự hiệu quả trong công tác ứng phó biến đổi khí hậu trong nước trên cơ sở phù hợp với các cam kết quốc tế và xu hướng chung trên thế giới trong bối cảnh hiện nay. Hội thảo sẽ tập trung vào thảo luận các vấn đề về xây dựng, thực thi chính sách, pháp luật ứng phó biến đổi khí hậu; quản lý nhà nước về ứng phó biến đổi khí hậu; cơ chế, chính sách tài chính trong ứng phó biến đổi khí hậu ở Việt Nam; kinh nghiệm quốc tế trong ứng phó biến đổi khí hậu; nội luật hóa các cam kết về ứng phó biến đổi khí hậu mà Việt Nam là thành viên…

Ban Tổ chức Hội thảo đã nhận được 31 bài tham luận từ các tác giả là những nhà nghiên cứu, thực tiễn và quản lý nhà nước về biến đổi khí hậu từ Cục Biến đổi khí hậu (Bộ Tài nguyên và Môi trường), các Sở Tài nguyên và Môi trường, các Viện, Trung tâm, và các Trường đại học. Đáng chú ý là các tham luận: “Chính sách, pháp luật Việt Nam về thích ứng biến đổi khí hậu” (TS. Phạm Văn Võ, Phó Trưởng Khoa Luật Thương mại – Trường Đại học Luật TP. HCM), “Yêu cầu quốc tế về đánh giá nỗ lực toàn cầu (GST): kinh nghiệm quốc tế và sự sẵn sàng của Việt Nam tham gia GST”, “Đóng góp của lĩnh vực quản lý chất thải trong Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) cập nhật” (TS. Chu Thị Thanh Hương, Cục Biến đổi khí hậu, Bộ Tài nguyên và Môi trường), “Pháp luật môi trường với vấn đề xây dựng nền kinh tế tuần hoàn nhằm giảm nhẹ phát thải khí nhà kính” (TS. Nguyễn Văn Phương, Trưởng Bộ môn Luật môi trường, Khoa pháp luật Kinh tế - Trường Đại học Luật Hà Nội), “Các quy định pháp luật về thu hồi năng lượng từ chất thải nhằm ứng hó với biến đổi khí hậu” (PGS., TS. Vũ Thị Duyên Thủy, Phó Trưởng Bộ môn Luật môi trường, Khoa pháp luật Kinh tế - Trường Đại học Luật Hà Nội), “Các biện pháp kiểm soát cacbon tại biên giới: những thách thức đặt ra đối với các quốc gia đang phát triển và Việt Nam” (TS. Đào Gia Phúc, Viện trưởng, Viện Pháp luật Quốc tế và So sánh, Trường Đại học Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia TP. HCM), “Quy định pháp luật môi trường về thị trường các-bon và những thách thức khi triển khai tại Việt Nam” (TS. Võ Trung Tín, Trưởng Bộ môn Luật đất đai - môi trường, Khoa Luật Thương mại – Trường Đại học Luật TP. HCM và Nguyễn Quốc Đạt, Công ty TNHH VinaUcare), “Trái phiếu xanh: Công cụ tài chính hỗ trợ chính sách phòng ngừa biến đổi khí hậu – Kinh nghiệm thế giới và thực trạng pháp luật Việt Nam” (TS. Lưu Quốc Thái, Khoa luật Thương mại – Trường Đại học Luật TP.HCM), “Thuế carbon – Kinh nghiệm quốc tế và kiến nghị hoàn thiện pháp luật về thuế Việt Nam” (TS. Phan Thị Thành Dương, Trưởng Bộ môn Luật Tài chính – Ngân hàng và ThS. Nguyễn Thị Thu Hiền, Khoa luật Thương mại – Trường Đại học Luật TP.HCM), “Chính sách tài chính của Nhà nước nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu” (TS. Phan Phương Nam, Phó Trưởng Khoa Luật Thương mại – Trường Đại học Luật TP. HCM), “Ứng phó với biến đổi khí hậu tại TP. Đà Nẵng: Thách thức, giải pháp, kết quả và cơ hội” (ThS. Võ Nguyên Chương, Phó Giám đốc Sở và Trương Công Hải, Lê Vũ Hoàng Trang – Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Đà Nẵng)…

Hội thảo sẽ được tổ chức theo hình thức kết hợp trực tiếp và trực tuyến vào sáng ngày 15/12/2021 và chia thành 2 Phiên với sự đồng chủ tọa của PGS, TS. Bùi Xuân Hải – Phó Hiệu trưởng Trường ĐH Luật TP. HCM; PGS, TS. Phạm Hữu Nghị – nguyên Tổng Biên tập Tạp chí Nhà nước và Pháp luật; PGS, TS. Nguyễn Văn Vân – nguyên Trưởng Khoa Luật Thương Mại; TS. Phạm Văn Võ – Phó Trưởng Khoa Luật Thương Mại; TS. Chu Thị Thanh Hương – Cục Biến đổi khí hậu, Bộ Tài nguyên và Môi trường; TS. Nguyễn Văn Phương – Trưởng Bộ môn Luật môi trường, Khoa pháp luật Kinh tế, Trường Đại học Luật Hà Nội; TS. Đào Gia Phúc, Viện trưởng, Viện Pháp luật Quốc tế và So sánh, Trường Đại học Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia TP. HCM; TS. Võ Trung Tín – Trưởng Bộ môn Luật đất đai - môi trường, Khoa Luật Thương mại, Trường Đại học Luật TP. HCM.

 Đăng ký tham gia trực tuyến: Quý đại biểu vui lòng đăng ký theo link sau trước ngày 13/12/2021:

 https://zoom.us/webinar/register/2616387790275/WN_fLmNB70lRD-begZ0w2hVdg

(Mọi thắc mắc về việc đăng ký tham dự trực tuyến, vui lòng liên hệ với ông Lý Thành Nhân - thư ký Hội thảo, qua email: : ltnhan@hcmulaw.edu.vn).

Trân trọng kính mời quý đại biểu tham dự!