Họp hội đồng nghiệm thu cấp cơ sở đề tài KHCN cấp Bộ: “Hoàn thiện pháp luật về tổ chức chính quyền thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương”

Vào sáng ngày 25/12/2025, tại phòng họp A.905 cơ sở Nguyễn Tất Thành, Trường Đại học Luật TP.HCM đã tổ chức họp nghiệm thu cấp cơ sở đối với đề tài Nghiên cứu khoa học: “Hoàn thiện pháp luật về tổ chức chính quyền thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương” do TS. Nguyễn Thị Thiện Trí làm chủ nhiệm.

Hội đồng nghiệm thu có sự tham dự của PGS.TS. Vũ Văn Nhiêm - Chủ tịch Hội đồng Trường, Trường Đại học Luật TP.HCM, Chủ tịch Hội đồng; PGS. TS. Trần Quang Hiển- Viện Nhà nước và Pháp luật, Học viện Chính trị Quốc gia TP.HCM, Uỷ viên phản biện I; TS. Nguyễn Thế Tài - Phân hiệu Học viện Hành chính và Quản trị công tại TP.HCM, Uỷ viên phản biện II; TS. Huỳnh Thị Sinh Hiền - Khoa Luật Trường Đại học Cần Thơ, Uỷ viên Hội đồng; TS. Nguyễn Minh Nhựt - Phó Ban Văn hoá - xã hội, HĐND TP.HCM, Uỷ viên Hội đồng; TS. Nguyễn Mạnh Hùng - Khoa Luật Hành chính - Nhà nước, Trường Đại học Luật TP.HCM, Uỷ viên Hội đồng; ThS. Trương Thị Minh Thuỳ - Khoa Luật Hành chính - Nhà nước, Trường Đại học Luật TP.HCM - Uỷ viên Thư ký. 

Toàn cảnh Hội đồng nghiệm thu đề tài “Hoàn thiện pháp luật về tổ chức chính quyền thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương”

TS. Nguyễn Thị Thiện Trí cho biết trong bối cảnh sáp nhập đơn vị hành chính và chuyển đổi sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp, không gian đô thị ở Việt Nam đang mở rộng một cách nhanh chóng, đặt ra yêu cầu cấp thiết phải quy hoạch và phát triển các đô thị theo hướng bền vững. Việc nghiên cứu mô hình thành phố vệ tinh trở nên cần thiết nhằm định hướng tổ chức không gian đô thị hợp lý, hạn chế tình trạng đô thị hóa tràn lan, tự phát. Thực tế cho thấy, ở Việt Nam chưa có công trình nào nghiên cứu chuyên sâu, toàn diện về vấn đề này dưới góc độ pháp lý. Trên cơ sở đánh giá thực trạng pháp luật, nhóm nghiên cứu kết hợp khảo sát từ các đô thị trên cả nước nhằm chứng minh xu hướng khách quan và tính cấp thiết của việc phát triển mô hình thành phố vệ tinh. Từ đó, công trình đề xuất các định hướng xây dựng và hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch đô thị, củng cố vai trò của đội ngũ nhân sự và tăng cường cơ chế giám sát xã hội. 


TS. Nguyễn Thị Thiện Trí - Chủ nhiệm đề tài nghiên cứu, trình bày nội dung đề tài nghiên cứu, đồng thời đảm nhận tiếp thu và phản biện các ý kiến của uỷ viên hội đồng nghiệm thu

Sau phần trình bày, PGS. TS. Trần Quang Hiển - Uỷ viên phản biện I đánh giá cao ý nghĩa lý luận của đề tài, công trình đã phân tích cơ sở lý thuyết tường minh, dễ tiếp cận; bên cạnh đó, PGS.TS. Trần Quang Hiển cũng đưa ra các đề xuất, theo đó rút kinh nghiệm từ mô hình của các nước trên thế giới. Ngoài ra, đề tài được định hướng tập trung vào mục tiêu hoàn thiện pháp luật về tổ chức chính quyền thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, chứ không đi sâu vào mô hình tổ chức chính quyền thành phố nói chung. Do đó, việc tiếp cận vấn đề gắn với pháp luật và tổ chức thực hiện pháp luật được xem là phù hợp, vừa bảo đảm đúng trọng tâm nghiên cứu, vừa làm rõ vai trò của khung pháp lý và hiệu quả thực thi trong thực tiễn quản lý, vận hành mô hình chính quyền đô thị hiện nay.

PGS. TS. Trần Quang Hiển - Uỷ viên phản biện I đưa ra các ý kiến đóng góp đối với đề tài nghiên cứu

Tiếp nối phần phản biện, TS. Nguyễn Thế Tài - Uỷ viên phản biện II nhận định sản phẩm nghiên cứu được đánh giá có giá trị tham khảo lớn, thể hiện tính ứng dụng cao trong công tác giảng dạy, học tập và nghiên cứu tại các cơ sở đào tạo luật. Bên cạnh những ghi nhận tích cực đó, TS. Nguyễn Thế Tài cũng đưa ra nhiều đóng góp mang tính xây dựng nhằm hoàn thiện đề tài. 

TS. Nguyễn Thế Tài - Uỷ viên phản biện II đưa ra các ý kiến đóng góp đối với đề tài nghiên cứu

Trong khuôn khổ buổi họp, TS. Nguyễn Minh Nhựt đánh giá cao sự nỗ lực của nhóm nghiên cứu trong quá trình thực hiện đề tài, nhất là trong trong bối cảnh chuyển tiếp từ mô hình chính quyền ba cấp sang chính quyền hai cấp. Đồng thời, TS. Nguyễn Minh Nhựt cũng đưa ra nhiều nhận xét chuyên môn với mục tiêu làm rõ và hoàn thiện đề tài. Ngoài ra, TS. Nguyễn Minh Nhựt đề xuất nghiên cứu tiếp tục đi sâu phân tích các khía cạnh của đô thị vệ tinh như quản trị đô thị, cấu trúc quyền lực theo hướng phân tầng nhưng không phân mảnh. Theo đó, đô thị vệ tinh không chỉ mang tính phụ thuộc mà còn giữ vai trò dẫn dắt, có quy hoạch riêng, song vẫn gắn bó chặt chẽ với chiến lược phát triển của vùng đô thị lớn. 

TS. Nguyễn Minh Nhựt - Uỷ viên Hội đồng nhận xét và đóng góp ý kiến cho đề tài

PGS. TS. Vũ Văn Nhiêm đề xuất một số điểm cần lưu ý trong đề tài 

Thay mặt TS. Huỳnh Thị Sinh Hiền và TS. Nguyễn Mạnh Hùng, ThS. Trương Thị Minh Thuỳ đã đọc đánh giá nhận xét tại Hội đồng, theo đó ghi nhận những ưu điểm nổi bật của đề tài, đồng thời chỉ ra các hạn chế và thách thức trong quá trình nghiên cứu. Cụ thể, đề tài có sự đồng bộ và kết nối về mặt nội dung, giá trị của đề tài được thể hiện rõ qua việc phân tích, tổng kết kinh nghiệm phân chia đơn vị hành chính theo yếu tố tự nhiên và nhân tạo, gắn trực tiếp với thực tiễn sáp nhập, chia tách các đơn vị hành chính lãnh thổ ở nước ta trong thời gian gần đây. Bên cạnh đó, công trình còn tham chiếu kinh nghiệm quốc tế về mô hình chính quyền thành phố thuộc thành phố tại một số quốc gia như Anh, Ấn Độ và Hàn Quốc, qua đó làm rõ cơ sở so sánh và khả năng vận dụng vào Việt Nam.

ThS. Trương Thị Minh Thuỳ thay mặt TS. Huỳnh Thị Sinh Hiền và TS. Nguyễn Mạnh Hùng đọc đánh giá nhận xét

Sau phần thảo luận, tiếp thu và xem xét ý kiến phản biện, Hội đồng nghiệm thu đã ghi nhận và đánh giá cao sự đầu tư, tinh thần làm việc nghiêm túc, tâm huyết của nhóm nghiên cứu cũng như giá trị khoa học và khả năng ứng dụng thực tiễn của công trình. 

Hội đồng chụp hình lưu niệm cùng nhóm nghiên cứu

Nội dung: Thuỵ Du

Hình ảnh: Bảo Phúc

Thực hiện bởi Phòng Truyền thông & QHDN